Комментарий юриста по поводу отказов от УЭК.

Комментарий юриста по поводу отказов от УЭК

С приближением 1 января 2014 года увеличился поток звонков и писем в «Союз православных юристов» от граждан, не желающих получать универсальную электронную карту.

Многие беспокоятся, что не успеют подать заявления об отказе от УЭК. Но значительное число от общего количества обращений связано с нежеланием граждан давать согласие на обработку своих персональных данных организациям по выпуску и обслуживанию универсальных карт. Позиция граждан вполне понятна, они беспокоятся за свою личную безопасность, передавая сведения о себе организации, от услуг которой отказываются. Однако во многих регионах людей принуждают к даче такого согласия, выдают для заполнения бланки документов, содержащих всестороннюю информацию о человеке. По сообщениям граждан заявления в произвольной форме без «согласия на обработку персональных данных» уполномоченные организации не принимают, утверждая, что они недействительны.

Давайте вместе попробуем рассмотреть эту проблему с точки зрения закона и Конституции РФ.
Право гражданина отказаться от получения универсальной электронной карты гарантировано статьей 26 ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Статья 26 федерального закона не устанавливает форму заявления об отказе от УЭК и не обязывает гражданина, отказывающегося от ее получения, к соблюдению каких-либо процедур, кроме подачи заявления.

Требование Уполномоченных организаций по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт дать согласие на обработку персональных данных к гражданам, отказывающимся от получения универсальной электронной карты, противоречит статье 26 ФЗ-№ 210.

Согласие на обработку персональных данных создает угрозу безопасности граждан.

В случае получения согласия на обработку персональных данных Уполномоченная организация по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, не оказывающая гражданину никаких услуг по пользованию УЭК, в то же время приобретает право распоряжения его персональными данными по своему усмотрению.

Это вытекает из смысла понятий ФЗ-№152 «О персональных данных».
В соответствии со статьей 3 ФЗ-№152:
персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу;
оператор– государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке,действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ФЗ-№152 понятие «обработка персональных данных» имеет далеко не такое невинное значение, как большинству из нас кажется.

«Обработка» включает в себя любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор,запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Гражданам нужно знать, что, давая «согласие на обработку своих персональных данных», человек добровольно передаёт «любую», т.е. всю информацию о себе в полное распоряжение оператора. Возможности оператора незаметны на первый взгляд, но очень широки.

Подписывая бланк согласия, человек соглашается на совершение операторами любых действий и манипуляций со своей, в том числе и конфиденциальной, информацией.

Согласие на «использование персональных данных» дает операторам право и на принятие юридически значимых решений. Оператор принимает эти решения по своему усмотрению вне зависимости от воли гражданина.

Соглашаясь на распространение персональных данных, нужно знать, что это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Обладая правом предоставления персональных данных, оператор по своему усмотрению совершает действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Согласие на обработку персональных данных предполагает и трансграничную передачу персональных данных. Это передача персональных данных на территорию иностранного государства, органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

Однако сам человек к процессу так называемой обработки, точнее любых действий с его персональными данными никакого отношения не имеет.

Согласие на обработку персональных данных при отказе от универсальной электронной карты противоречит интересам граждан и создает угрозу их безопасности.

Требование Уполномоченных организаций по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт дачи согласия на обработку персональных данных от граждан, не получающих УЭК, нарушает их конституционные права, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, гарантированные статьями23, 24 Конституции РФ.
Особенно возмутительным является такое требование, исходящее от организации, от услуг которой гражданин отказался и с которой не намерен поддерживать никакие правоотношения.
Отказ граждан от дачи согласия на обработку персональных данных при отказе от получения универсальной электронной карты правомерен и направлен на защиту конституционных прав человека.


О. А. Яковлева,


Председатель «Союза православных юристов»,


адвокат Московской областной коллегии адвокатов, «Почётный адвокат России», эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви

Заявление об отказе от УЭК

В Уполномоченную организацию по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в ______________________________________(УОС) (указать область, город)
Адрес:_________________________________________
_______________________________________________
От____________________________________________________________________
Адрес:______________________________________________________________________
Данные паспорта, иного документа, удостоверяющего личность_______________________________________________________________________
Заявление об отказе от получения универсальной электронной карты на основании статьи 26 ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

В соответствии со статьей 26 ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2014 года будет выдаваться универсальная электронная карта (УЭК) гражданам, не подавшим в установленные сроки заявления о выдаче УЭК и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты.
Статья 26 ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» гарантирует гражданам право отказаться от получения УЭК.
В п. 5 данной статьи говорится, что гражданин вправе обратиться в орган, определенный субъектом РФ, с заявлением об отказе от получения электронной карты.

Реализуя свое право, гарантированное данным п.5 статьи 26 ФЗ № 152, я отказываюсь от получения универсальной электронной карты.
1. Статья 26 Федерального закона не содержит никаких особых требований к заявлению об отказе от УЭК и не обязывает гражданина, отказывающегося от ее получения, к соблюдению каких-либо процедур, кроме подачи заявления. В нарушение требований статьи 26 ФЗ-№210 в Уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в ________________________________________________________________________________

заполнению подробнейших анкет, содержащих личную конфиденциальную информацию, в том числе СНИЛС, который является единым ключом доступа во все базы персональных данных в государственных и негосударственных организаций, что делает любого человека полностью уязвимым для криминальных манипуляций и создает угрозу его интересам, жизни, здоровью, имуществу и другим.
2. В Уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в _________________________________________________________________________ (УОС) (области, города)
мне при отказе от получения УЭК предложено дать согласие на обработку моих персональных данных, в том числе на сбор, систематизацию, накопление, обновление, хранение, обновление, изменение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение.
Я не даю своего согласия на обработку моих персональных данных организации, от услуг которой отказываюсь.

В соответствии со статьей 9 ФЗ-№152 «О персональных данных»субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Согласие на обработку моих персональных данных противоречит моим интересам и интересам моей семьи.
В соответствии с ФЗ-№152 персональные данные– это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к физическому лицу. Понятие «обработка» включает в себялюбые действия оператора с персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ, в том числе и трансграничную передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Получая согласие человека наобработку персональных данных – любой информации, что означает и информации обо мне, моей семье, здоровье, собственности, доходах и другой – оператор становится их полным хозяином.
Требование согласия «на обработку персональных данных – любой информации, прямо или косвенно относящейся к физическому лицу», нарушает положения статей 23, 24 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
При использовании персональных данных оператор обладает правом принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении меня, членов моей семьи, моих детей или других лиц как субъектов персональных данных.
27 декабря 2009 года №363-ФЗ в ФЗ-№152 «О персональных данных» были внесены изменения, отменившие обязанность операторов по криптографической (шифровальной) защите персональных данных. Отсутствие средств защиты информации делает человека потенциальным объектом любых криминальных манипуляций.
Я отказываюсь от получения универсальной электронной карты и прошу не выпускать ее на основании данного заявления, поданного в соответствии со статьей 26 ФЗ-№ 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подпись Дата


Дополнительные сведения.

В Государственную Думу внесен законопроект №250011-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=250011-6).
В законопроекте предлагаются изменения в статье 25 ФЗ-№210, в соответствии с которыми универсальная электронная карта будет выдаваться только гражданам, подавшим заявления. В связи с этим необходимость заявлений и совершение других действий гражданами, не желающими получать УЭК и не подавшим заявление о ее выдаче, отпадает. Поэтому в законопроекте предлагается признать утратившей силу статью 26 ФЗ-№210.
В случае принятия данного законопроекта граждане, не желающие получать универсальную электронную карту, освобождаются от подачи каких-либо заявлений и других процедур.

http://www.christian-spirit.ru/891-zayavlenie-ob-otkaze-ot-uek.html

Комментарии гостей (20)

Всего: 20 комментариеввсе комментарии ( 24 )
#1 | елена королева »» | 04.12.2013 05:19
  
11
К вопросу о персональных данных. Буквально на той неделе со мной произошел случай . Случай не представлял потенциальной угрозы, но комментарии моего оппонента меня слегка ошарашили.
Последнее время мне на мобильный телефон любят названивать всякие рекламный конторы и салоны красоты. Все бы ничего, если бы это не происходило в 10 вечера. Честно говоря достало и я начала открытым текстом разговаривать с оператором, откровенно издеваясь( в надежде, что люди сами бросят эти глупые затеи звонить по ночам). И вот очередной звонок." Здравствуйте!"-далее меня называют по имени-отчеству-фамилии.- "На ваше имя выписан сертификат на бесплатную процедуру в нашем салоне" Далее начинается разговор с целью выяснить, откуда они знают мой мобильный телефон.Оказывается в их салон приходила моя знакомая и чего то там оставила. Ну я то знаю, что это невозможно на другом конце Москвы . Далее предлагают посетить их салон с паспортом. Я у них "А паспорт то вам мой зачем нужен? Ответ "Чтобы убедиться , что это вы." И тут меня осеняет "А откуда Вы узнали мои персональные данные , мое имя, отчество , фамилия , адрес, телефон?" Оператор сначала упирается, неся какую то чушь про подруг моих, которые ходят их салон ( к слову сказать из подруг у меня водители да грузчики,да соседка-мамка с ребенком грудным сидит), про интернет, где я их оставляла ( ага .. щас... я чего ненормальная в интернете свои реальные данные оставлять?). Вобщем я наверно вывела оператора из себя и она открытым текстом мне сказала "Вы что не знаете, Ваши данные просто покупаются у других компаний. Поэтому мы их знаем. Приносите свой паспорт и приходите. Без паспорта мы не примем вас в нашем салоне". На вопрос "НА кой ляд вам мой паспорт и вы дадите мне гарантию, что не продадите данные с него каким нибудь весьма сумнительным гражданам и конторам" был ответ" Ну я не знаю... Я не уполномочена обещать. Эту гарантию вам никто не даст. Ну вы же хотите выглядеть красиво?" Вопрос был исчерпан.... Я понимаю, что этот салон - существо то безобидное, если не пользоваться его услугами.. Но даже факт приобретения такой мелочью вполне реальных сведений обо мне наталкивает на размышления...
#5 | Милана »» | 11.12.2013 07:56 | ответ на: #2 ( Андрей Рыбак ) »»
  
2
В прокуратуру надо идти Андрей, в прокуратуру! Но большинству жаль на это своего времени, вот и борзеют все больше и больше рекламщики и банки мне по телефону смс шлют регулярно, что мол предварительно оформлен кредит, на астрономическую сумму, которую я никогда им потом не выплачу...
#6 | Алина »» | 04.02.2014 10:50 | ответ на: #1 ( елена королева ) »»
  
2
Елена, у меня уже несколько знакомых из таких салонов с кредитами вышли, куда их с паспортами звали, до сих пор не знают как подписывали договор. Особенно это касается Дешави.
#7 | Артём »» | 04.09.2014 14:24
  
2
На какой адрес можно выслать заявление отказ от получения УЕК
#8 | Павел »» | 23.10.2014 09:05 | ответ на: #7 ( Артём ) »»
  
1
Здравствуйте, позвонил сегодня в уос и мне сказали что до 1 ноября 14 нет бланков заявлений. Стоит ждать 1 числа или пользоваться теми заявлениями которые есть в интернете?
#9 | Анастасия »» | 13.11.2014 11:12
  
3
Подскажите - куда отправлять заявление об отказе от УЭК? Живу в Одинцовском районе
#10 | Татьяна »» | 16.11.2014 06:40
  
4
Серафима, подскажите , пожалуйста , заявление об отказе нужно напечатать или можно от руки написать ?
#11 | Татьяна »» | 16.11.2014 06:59
  
8
Серафима, а что нас ждёт , не принявших УЭК ,нам оставят наши паспорта ?
#12 | Леонид Ф. »» | 16.11.2014 19:50
  
3
О разных мнениях Пугачевой и Яковлевой на то, следует ли писать отказ от универсальной электронной карты:

Мне думается , здесь все просто. Нельзя использовать официальный бланк отказа от УЭК, который вам могут предложить в организации, которая занимается их выпуском, так как там надо соглашаться на использование своих персональных данных. Видимо, поэтому Пугачева и говорит, что нельзя писать заявления с отказом от УЭК. Но юрист Яковлева предлагает отказываться от УЭК, написав свое заявление (образцы заявления имеются в интернете), где мы не даем согласие на обработку своих персональных данных. И письмо это следует послать с уведомлением о вручении. И мне думается, что Яковлева права. Чем больше будет отказов, тем больше власть будет прислушиваться к мнению православных, которые не хотят введения электронных карт. А если промолчим, то и власть будет думать, что народ не против введения электронных карт.
#13 | Александра »» | 30.11.2014 01:54 | ответ на: #10 ( Татьяна ) »»
  
0
Татьяна,хочу предложить Вашему вниманию вот эту информацию и вместе с тем зайти на сайт"Родина
православная "(из которого и взята данная информация) и там можно получить ответы на интересующие Вас вопросы от православных юристов- http://rodinaprav.info/index.php/inn-uek-snils/181-sami-vypuskaem-sami-unichtozhaem «САМИ ВЫПУСКАЕМ, САМИ УНИЧТОЖАЕМ»: ПОСЛЕДНИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПОВОДУ УЭК
С приближением окончания 2014 года в «Союз православных юристов» в очередной раз идет поток писем от граждан с вопросом: «Как отказаться от универсальной электронной карты?»
Вопрос своевременный. Постараемся ответить на него доступно и разъяснить положения законодательства, регламентирующие выпуск универсальных электронных карт.

1. Органы государственной власти не успевают выполнить свои обязанности, возложенные на них законом
В соответствии со статьей 26 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2015 года начнется выдача универсальных электронных карт (УЭК) гражданам, не обратившимся с заявлением о выдаче УЭК и не подавшим заявление об отказе от нее.
Эта же статья гарантирует право гражданина отказаться от получения универсальной электронной карты.
У граждан появляется вопрос, когда и куда подавать заявление?
К сожалению, однозначно и точно ответить на этот острый для сотен тысяч граждан вопрос невозможно. Причина заключается в том, что органы власти субъектов РФ сами не выполняют требования статьи 26 ФЗ-№210.

В соответствии с п. 4 этой статьи субъект Российской Федерации публикует не позднее 1 ноября 2014 года в общероссийском или региональном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в сети «Интернет» на официальном сайте субъекта РФ извещение о начале выпуска карты для указанной выше категории граждан.
П. 5 статьи 26 предусматривает, что в течение срока не менее 60 дней, установленного нормативным актом конкретного субъекта РФ, гражданин вправе обратиться в организацию, определенную субъектом РФ, с заявлением об отказе от получения УЭК.

Мы видим, что в соответствии с требованиями ФЗ-№210 все субъекты РФ до 1 ноября 2014 года уже должны были опубликовать извещения о выдаче карты гражданам, не получившим ее и не отказавшимся от нее. Должны быть приняты и нормативные акты, устанавливающие сроки и порядок подачи заявлений об отказе от УЭК.
Однако, изучив выборочно официальные сайты, порталы исполнительных органов субъектов РФ, мы обнаружили разнородную картину.
В некоторых субъектах на сайтах имеется давно устаревшая информация и нет даже извещений о начале выпуска УЭК по заявлениям граждан.
На многих сайтах содержится общая информация, однако нет никаких сведений, касающихся отказов от получения УЭК.
В некоторых регионах на сайтах уже имеются извещения о выдаче карты гражданам, не получившим ее и не отказавшимся от нее, однако информация о нормативных актах со сроками установления 60 дней для оформления отказов отсутствует.
Всезнающий Интернет показал нам неготовность многих регионов выпускать УЭК для отказников.
К числу «отстающих» регионов относится даже Москва, где нет извещения о выпуске карт и информации о порядке отказа от УЭК.
А «Российская газета» сообщает, что по заявлениям, т.е. добровольно, УЭК получило более полумиллиона человек. Это при населении страны более 140 миллионов. Становится очевидным, что с 1 января 2015 года массового выпуска карт для граждан, не изъявивших желания их получать, не будет. Обоснованность этого подтверждается положением Приказа Минэкономразвития России от 17.08.2012 года №517, которым утвержден документ об аннулировании УЭК ‒ «О порядке аннулирования универсальной электронной карты в случае отказа гражданина от ее использования».

В п. 9 документа говорится: «В случае отказа гражданина от получения выпущенной на его имя УЭК или неявки гражданина за получением УЭК она возвращается для хранения в УОС и подлежит аннулированию по истечении одного года со дня принятия УОС возвращенной карты на хранение».

К настоящему времени, несмотря на постоянную рекламу, добровольно карты получило мизерное количество граждан относительно всего населения страны. Это свидетельствует о нежелании большинства граждан России использовать этот электронный документ в своей повседневной жизни. При такой ситуации изготовление миллионов электронных карт для заведомого уничтожения выглядит дико. Цена подобной авантюры очень велика. Публикация газеты «Коммерсант»: «Как сообщил «Ъ» вице-президент Сбербанка и исполняющий обязанности президента федерального уполномоченного оператора ОАО УЭК Алексей Попов, в конце 2011 года общие затраты на УЭК до 2016 года оценивались в 101,3 млрд. руб., а Минэкономразвития ещё ранее называло сумму в 135-170 (!) млрд. руб.».

В 2013 году проект внедрения УЭК и массовый выпуск карт был приостановлен по финансовым причинам.
Возможно, операция по «уничтожению невостребованных электронных карт» может быть использована для списания миллиардов бюджетных денег. Ведь карты можно выпускать и уничтожать только на бумаге. Не вызывает сомнения, что тысячи граждан направят отказы от получения УЭК. Большинство же населения, составляющее миллионы, просто проигнорирует факт выпуска УЭК. Однако «заботливые модернизаторы» сначала «выпустят» для этих миллионов дорогостоящие карты, затем вынужденно их «уничтожат», а деньги будут считаться израсходованными. Виноватыми в этих расходах можно объявить самих граждан. Основания для таких подозрений достаточно, за счет так называемой модернизации уже «поживились» отдельные государственные и негосударственные структуры. В августе 2011 года на сайте Генеральной прокуратуры РФ появилась информация: «Генеральная прокуратура Российской Федерации направила в Следственный департамент МВД РФ материалы проверки о хищении около 300 млн. руб. бюджетных средств, выделенных на реализацию федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 года)”» .

2. В случае введения электронного паспорта обязательность получения УЭК может быть отменена
Время показало, что выпуск УЭК продвигается с огромным торможением. К этому есть веская причина. В Российской Федерации идет подготовка введения электронного удостоверения личности. Это удостоверение планируется как единый ключ доступа ко всем социальным и другим услугам.
Электронное удостоверение становится условием получения медицинской помощи, пенсий, пособий, совершения банковских операций, других юридически значимых действий. При такой ситуации необходимость в УЭК отпадает, поскольку функции этих электронных карт одинаковы. Об этом свидетельствуют и официальные документы. В ответе Помощника Президента РФ, начальника Правового управления Л. Брычевой от 4 июня 2014 года на обращение депутатов Государственной Думы говорится:
«В настоящее время прорабатываются предложения о внесении изменений в ФЗ-№210 в части исключения обязательности выдачи универсальных электронных карт (одновременно с рассмотрением проекта федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ», учитывающем право граждан использовать традиционные документы)» .
Однако не нужно считать, что УЭК может окончательно исчезнуть из нашей жизни. Несмотря на минимальное количество граждан, получивших карту, строители информационного общества уже позаботились о законодательном закреплении этого, отторгаемого большинством населения страны, документа. Во многие социально значимые законы заботливо внесены положения об использовании УЭК. Она будет навязываться гражданам «не мытьем, так катаньем» при получении так называемых услуг – получении пенсий, заработной платы, оплате коммунальных услуг и др.

3. Пока изменения об отмене обязательности УЭК в ФЗ-№210 не внесены, граждане, не желающие получать электронную карту, должны подать заявления

1. Несмотря на отсутствие в конкретном субъекте РФ извещений и установленных сроков отказа от УЭК, гражданам нужно ориентироваться на федеральный закон и подавать заявление об отказе до 1 января 2015 года.
2. Если на сайтах исполнительных органов власти и в печати нет данных об организации, куда подаются заявления об отказе от УЭК, заявления нужно подавать в сам орган исполнительной власти – правительство конкретного субъекта РФ.
3. Гражданам нужно внимательно изучить бланки заявлений об отказе от УЭК, предлагаемые уполномоченными организациями.
В регионах – передовиках, которые своевременно опубликовали извещения о выпуске карт для граждан, не отказавшихся от УЭК и не получивших ее в добровольном порядке, опубликованы и бланки заявлений отказа от УЭК.

А) В некоторых регионах на официальных сайтах размещены вполне разумные заявления, не содержащие требования согласия на обработку персональных данных, а также предоставления дополнительной информации, кроме паспортных данных, которые необходимы для удостоверения личности гражданина, подающего заявление об отказе. Если в вашем регионе предлагается такой образец, его можно подписать и подать в этой форме: лично или направить по почте.
Б) Однако, во многих регионах на официальных сайтах размещены бланки заявлений об отказе от УЭК, которые нарушают ФЗ-№210 и Конституцию РФ.
Эти бланки содержат целый перечень информации, которую обязан предоставить гражданин, а также требование дать согласие на обработку персональных данных.
В соответствии со статьей 9 ФЗ-№152 «О персональных данных»: «Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным...».
Подробно о значении такого согласия для человека можно прочесть в публикациях О.А Яковлевой: статье «Граждане обвиняют операторов» , книгах: «Новые технологии и права человека», «Электронные услуги или приватизация власти».
Перед подачей заявления, содержащего требование согласия на обработку персональных данных, человек должен хорошо подумать. Нужно ответить себе самому – соответствует ли моей воле и моим интересам предлагаемое согласие, хорошо ли я информирован о последствиях такого решения?
Второй вопрос, на который следует ответить – имеются ли законные основания требовать это согласие при отказе от УЭК, обязывает ли ФЗ-№210 гражданина давать такое согласие?
Обратимся к закону. Статья 26 не устанавливает форму заявления об отказе от УЭК и не обязывает гражданина, отказывающегося от ее получения, к соблюдению каких-либо процедур, кроме подачи заявления.
Федеральный закон не содержит положений, обязывающих граждан давать согласие на обработку персональных данных при отказе от УЭК.
Требование дать согласие на обработку персональных данных при отказе от УЭК противоречит статье 26 Федерального закона №210-ФЗ. Кроме того, это требование нарушает конституционные права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, гарантированные статьями 23, 24 Конституции РФ. Отказ граждан от дачи согласия на обработку персональных данных при отказе от получения универсальной электронной карты правомерен и направлен на защиту конституционных прав гражданина.
В некоторых образцах заявлений содержится перечень дополнительной информации о человеке, в том числе указание СНИЛС и ИНН.
А как быть гражданину, отказавшемуся от этих идентификаторов?
У тех, кто использует СНИЛС и ИНН возникает другой вопрос – безопасно ли для гражданина сообщать свои идентификаторы? Особенно это опасение обоснованно в отношении СНИЛС. СНИЛС введен на основании ФЗ от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Миллионы граждан в те годы получили пенсионные страховые свидетельства со СНИЛС на работе, по месту учебы, в органах социального обеспечения. Значения своих действий люди не понимали, и СНИЛС долгие годы не имел реального применения в жизни гражданина. В настоящее время СНИЛС стал уникальным для каждого человека, пожизненным идентификатором личности, реальным аналогом имени во всех социальных и других правоотношениях гражданина с государством и коммерческими структурами. Именно СНИЛС является главным ключом доступа во все социальные и другие базы данных. Предоставление своего СНИЛС делает человека полностью незащищенным от любых неправомерных действий.
А ведь в бланках отказов требование предоставления СНИЛС, ИНН, других личных данных не сопровождается никакими обязательствами по защите персональных данных со стороны организаций, получающих отказы от УЭК.
Так что, прежде чем давать согласие на обработку персональных данных и сообщать ИНН, СНИЛС, другую конфиденциальную информацию о себе, гражданин должен подумать о вполне возможных негативных последствия такого решения.
Для отказа от УЭК нужно подать заявление, но закон не обязывает гражданина к предоставлению дополнительной информации и согласию на обработку персональных данных.
На сайте «Союза православных юристов» http://rodinaprav.info, в разделе «Образцы документов» размещено заявление об отказе от УЭК. В образце заявления сформулирован и обоснован отказ от дачи согласия на обработку персональных данных. Такие заявления можно подать гражданам, не желающим давать согласие на обработку персональных данных. После подачи заявления граждане нередко сталкиваются с противодействием модернизаторов. Уполномоченные организации отказываются принять заявления «не по форме» и навязывают свои образцы.

Что делать, если заявление не соответствует бланку, предложенному уполномоченной организацией?
Не нужно пугаться, если отказ от УЭК «не по форме» не будет принят, его можно направить по почте. Отправка отказов по почте предлагается в некоторых регионах, что подтверждает необязательность личной явки. Отправка заявления по почте не противоречит статье 26 ФЗ-№210.
Если заявление «не по форме», карта может быть выпущена?
При отказе от УЭК обращение гражданина не на бланке, а в свободной форме, выражающей его позицию, сотрудники уполномоченных организаций могут не принимать и угрожать обязательным выпуском карты. Здесь не нужно впадать в панику.

Сами выпускаем, сами уничтожаем
В соответствии со статьей 26 ФЗ-№210 гражданам, не подавшим заявление о получении УЭК или об отказе от УЭК, универсальная карта выпускается по информации, уже имеющейся в органах власти субъекта РФ.
Из этого следует, что выпуск карты не зависит от воли гражданина.
Но гражданин, подавший заявление об отказе от УЭК, со своей стороны проявил свою волю, защитил свои интересы, принял осознанное решение. Гражданин не предоставил никакой дополнительной информации о себе и не дал согласие на обработку персональных данных. Если на его имя и будет выпущена УЭК, то лишь по тем данным, которые уже имеются в базах ведомств и вопреки воле самого человека.
Такая же карта будет выпущена и для «молчунов», не подавших никаких заявлений. Дальнейшая судьба этих карт одинакова.
Если в течение установленного срока гражданин не является за получением карты, она в соответствии с п. 9 документа «О порядке аннулирования универсальной электронной карты в случае отказа гражданина от ее использования» возвращается для хранения в УОС и подлежит аннулированию по истечении одного года со дня принятия УОС возвращенной карты на хранение.
Почему нужно подавать заявления об отказе, гражданам, не желающим пользоваться УЭК?
Во-первых, имея отказы от получения УЭК, написанные даже в свободной форме, разумный человек, тем более ведомство, чиновники, бизнесмены, умеющие считать деньги, не могут принять решение о выпуске дорогостоящей карты для заведомого уничтожения, причем в масштабе миллионов экземпляров. Если такое неадекватное решение и будет принято, то это останется на совести модернизаторов. В правовом смысле любой отказ от карты – это защита своих прав.
Хочется сказать о «молчунах».
Если возникает соблазн ничего не делать, но остаться при этом без УЭК, нужно подумать о завтрашнем дне. Сегодня идут сотни тысяч отказов от УЭК, поэтому власть обязана думать об этих людях, обеспечивать их жизнь в соответствии с Конституцией РФ, сохранять традиционные документы, гарантировать реализацию социальных и других прав. Если отказов нет, то власть понимает, что ситуация гораздо проще, никто не против УЭК, люди просто не желают принять новые условия или ленятся. Их можно заставить – прекратим платить зарплату, пенсию, оказывать медицинскую помощь и ленивый побежит за УЭК или другим документом, чтобы наладить обычную удобную жизнь.
Сотни тысяч граждан многие годы протестуют против автоматизированного учета персональных данных, введения электронных документов. Это не ленивые, это наиболее активная и здоровая часть общества, думающая о национальной безопасности государства, безопасности своих семей и детей, это и люди, отстаивающие свои религиозные убеждения.
Именно они сегодня принимают на себя удары, навязываемого России извне информационного общества.
Активность этих граждан уже приносит плоды, в настоящее время вопрос сохранения традиционных документов решается в органах государственной власти на самом высоком уровне при участии Русской Православной Церкви. Рассматривается вопрос законодательного закрепления традиционных документов и обеспечения прав граждан, их использующих. Благодаря усилиям активных граждан правовую защиту могут получить миллионы.
Поэтому принимая решение о том, писать или не писать заявление об отказе от УЭК, человек или встает в ряды граждан, защищающих суверенитет страны, свою веру, своих детей и будущие поколения народа России или остается «в хате с краю», но временно без УЭК. Такая позиция – самая благоприятная почва для любых сил, желающих поработить нашу страну, подчинить ее внешнему управлению.

О. А. Яковлева,
Председатель «Союза православных юристов»,
адвокат Московской областной коллегии адвокатов, «Почётный адвокат России»,
эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви,
государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви
24 ноября 2014 года

Форма заявления и подробные объяснения на сайте http://rodinaprav.info/index.php/obraztsy-dokumentov/55-otkaz-ot-uek (раздел «Образцы документов»)
#14 | Андрей »» | 17.12.2014 09:38
  
1
В Москве на 16.12.2014г. нет формы отказа от УЭК и не появиться.
Отказ принимаю до 26.12.2014г., а не до 31.12.2014г.
Все кто писал ранее в ГУП "Московский социальный регистр" получали и получают отписку, которая не считается отказом, они в ней ссылаются на то, что форма отказа еще не появилась. Понятно конечно, что кто не принимает начертание зверь-царства(печати), тот и не пойдет просто за УЭК, но в этом случае с января 2015г.или немного позже теряет свои документы, паспорт становиться не действительным.
Итак, есть не афишируемая властью возможность для москвичей продлить срок действия своих документов еще на срок, что даст время подготовиться.
Приезжайте в г. Балашиха, ул. Советская д.4 Многофункциональный центр (МФЦ), берите талон в автомате "УЭК", форму заявления предоставляют операторы в окошке вашей очереди, заполняете там же и сдаете, выдают два документа о принятии заявления об отказе УЭК, с собой возьмите только паспорт. Лучше приезжать с утра т.к. талонов на отказ от уэк после 13-00 может не быть, в связи с установленным лимитом по количеству отказов.
#15 | Светлана »» | 23.12.2014 05:06
  
3
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области – Уполномоченный орган Московской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт – сообщает о том, что 16 декабря 2014 года Государственной думой Федерального собрания Российской Федерации был принят в третьем чтении проект федерального закона № 391791-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с принятием данного проекта федерального закона Правительством Московской области планируется продление срока подачи заявлений об отказе от получения универсальной электронной карты до 31 августа 2016 года.


подскажите это действительно так ?
#17 | Елена »» | 03.01.2015 09:07
  
1
Серафима, у меня был правильный бланк отказа. По телефону сказали, что если высылать письмом, я должна вложить заверенную нотариусом копию паспорта. Пришлось ехать. Там мое заявление не приняли, а предложили свой бланк, в котором я должна дать согласие на обработку данных. По этому пункту у меня было несогласие. Специалист объяснила, что обработка данных подразумевает обработку для отказа от уэк. Я поставила подпись и ниже от руки приписала..." В последующем, реализуя свое право, гарантированное пунктом 5 статьи 26 ФЗ № 210 (остальные пункты я пропустила, к сожалению...........) не даю согласие на сбор, обработку, хранение, передачу третьим лицам, на трансграничную передачу моих персональных данных... Понимаю, что эта приписка юридически безграмотна и скорее всего не действительна..... Просто советоваться с юристом времени не было, узнала об уэк поздно и в последний день подавала заявление . Сейчас оказалось, что продлили еще на 2 года и к тому же можно высылать заказным........... Хочу забрать заявление и выслать , как и советуете, заказным..Боюсь, если я начну консультироваться по месту выдачи карты, меня снова будет ждать ловушка. МОЖНО ЛИ МНЕ КАК ТО ЗАБРАТЬ СВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ????? ПОМОГИТЕ, ПОЖАЛЙУСТА, подскажите, что делать? (дело в том, что со мной были и мои дети!!!)
#18 | Елена »» | 03.01.2015 09:09 | ответ на: #8 ( Павел ) »»
  
3
НЕЛЬЗЯ использовать их заявления

Принудительную выдачу УЭК перенесли до 2017


Ссылка на бланк отказа от УЭК, который надо выслать по почте


http://yadi.sk/d/Y37fSUvFdT9v2

Я сама попалась на их бланке,(они отказались принять мой правильный, который мне дали из церкви, и он соответствует этому образцу, что по ссылке) теперь не знаю, что делать, как забрать. Не повторяйте моей ошибки... Только проверенный и только почтой!(сверяйте образцы, выставленные в интернете)
#19 | Серафима »» | 16.01.2015 22:59 | ответ на: #17 ( Елена ) »»
  
2
Елена,думаю Вам все таки лучше обратиться со своим вопросом к православному юристу Яковлевой О. -А http://rodinaprav.info/index.php/nashi-kontakty http://rodinaprav.info/index.php/obraztsy-dokumentov. А от себя скажу,что чем больше я читаю сколько, на людей желающих отказаться от этой системы расставлено разных ловушек(вот как и вы попались) то прихожу к мысли,а не лучше ли вообще никуда не писать ,что бы вот так не попасться и что бы тебя не ввели пусть не в этот так в другой сатанинский реестр- рееестр отказников?А если к примеру есть люди которые далеки от цивилизации и которые чистые душой и верны Господу,но они никуда не будут писать этих отказов,так что же Господь их думаете на спасет?Так что здесь наверное, надо решать каждому самому,зная насколько велика ваша Вера и Чисто Сердце. Еще пришла мысль,может было бы очень хорошо если бы Вы на исповеди искренне покаялись в этом своем поступке(конечно же у батюшки -антиглобалиста) а перед этим в молитвах усердно просили бы Господа подсказать Вам ответ ,как можно это исправить.Думаю если Господь увидит Ваше искреннее расскаяние и желание ни в коем случаи отступить от Него,то не оставит Вас без Своей помощи в спасении души.И может даже через батюшку даст Вам ответ.А еще так же хочу напомнить о ежедневной молитве против антихриста,как видим она нам очень сейчас нужна. Храни Вас Господь,Елена!
#20 | Алексей »» | 25.02.2015 20:20
  
21
Бланки Заявлений и Телеграмм об отказе от УЭК по Регионам России Скачать одним архивом: Blanki-Zayavleniy-i-Telegramm-ob-otkaze-ot-UEK-po-Regionam-Rossii.rar (7 МБ)
#21 | Елена »» | 20.05.2015 03:12 | ответ на: #12 ( Леонид Ф. ) »»
  
3
Чем больше будете писать отказов, тем больше будете заполнять в отказе все свои данные, без них не примут отказ
#22 | Елена »» | 20.05.2015 03:12 | ответ на: #1 ( елена королева ) »»
  
1
А как же ваши все паспортные данные знает паспортный стол, пенсионный и конечно налоговая. И причем тут карта УЭК
#23 | Андрей »» | 07.07.2015 11:54
  
1
Вот у меня возник вопрос, в законе написано вы обязаны либо отказаться, либо вы обязаны взять УЭК. Мне кажется что здесь лукавая "вилка". Если человек к примеру православный монах, молится ежедневно, не изучает государственных "мирских" законов, знать не знает, что ему надо куда-то бежать писать заявление на отказ, играть в мирские игры, разводить мирскую суету. Если вы отказываетесь от УЭК, вы и так его не возьмете, а все бумажки согласие или отказы до получения это все от лукавого.
#24 | Сергей »» | 07.01.2016 16:55
  
1
Есть ли более актуальное заявление(по почте)отказа от уэк? Вставтье ссылку в сообщении пожалуйста , и ещё в том то и дело что мы в "миру" а он нет вот и не знаешь что делать хочется вообще от всех документов отказаться чувствуется мощное воздействие через них. А куда податься без работы и прочего, а обработку персональных данных ещё подписал когда заканчивал учебное заведение а второй раз на работе , как лукаво они поступают собирают данные на людей из всех возможных источников. Вот и не знаю что делать.
Добавлять комментарии могут только
зарегистрированные пользователи!
 
Имя или номер: Пароль:
Регистрация » Забыли пароль?
© LogoSlovo.ru 2000 - 2024, создание портала - Vinchi Group & MySites
ЧИСТЫЙ ИНТЕРНЕТ - logoSlovo.RU